多地低值耗材帶量采購(gòu)新消息密集傳來(lái)，由地級(jí)市組建市際采購(gòu)聯(lián)盟，在全省范圍內(nèi)針對(duì)低值耗材殺價(jià)的“新常態(tài)”正在擴(kuò)圍。

01 8類低值耗材集采，擬中選結(jié)果公布

10月20日，湖南株洲聯(lián)盟醫(yī)藥集中限價(jià)采購(gòu)平臺(tái)發(fā)布《關(guān)于公示湖南省市際聯(lián)盟低值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)擬中選結(jié)果的通知》(附文末)。

此次集采由長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市、衡陽(yáng)市、邵陽(yáng)市、岳陽(yáng)市、常德市、張家界市、益陽(yáng)市、婁底市、郴州市、永州市、懷化市、湘西自治州等地組成采購(gòu)聯(lián)盟，共采購(gòu)一次性使用靜脈留置針固定貼膜、一次性使用霧化吸入器、一次性使用避光輸液器、一次性鼻氧管 ( 帶濕化瓶)、一次性使用真空采血管、一次性使用醫(yī)用喉罩、醫(yī)用高分子夾板、醫(yī)用高分子繃帶等8類醫(yī)用耗材。

擬中選結(jié)果分A、B、C三組公示，其中A組共有67家中選企業(yè)，包括振德、維力、威高、駝人等，基本以國(guó)產(chǎn)品牌為主。

8類耗材中均有部分產(chǎn)品依照復(fù)活規(guī)則中選，根據(jù)協(xié)議采購(gòu)量分配規(guī)則，這類產(chǎn)品對(duì)應(yīng)約定采購(gòu)量的50%將作為待分配量，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主在中選企業(yè)范圍內(nèi)重新選擇并分配給中選企業(yè)。

集采采購(gòu)周期從中選結(jié)果實(shí)際執(zhí)行日起計(jì)算，原則上為2年，采購(gòu)協(xié)議1年1簽。到期后可根據(jù)采購(gòu)供應(yīng)的實(shí)際情況延長(zhǎng)采購(gòu)周期，延續(xù)周期原則上為1年。

此外，根據(jù)帶量采購(gòu)文件，此次集采將試行貨款直接結(jié)算。為促進(jìn)及時(shí)回款，依托招采子系統(tǒng)試行由醫(yī)?；鹬苯咏Y(jié)算中選產(chǎn)品貨款，原則上中選產(chǎn)品貨款結(jié)清時(shí)間不得超過(guò)交貨驗(yàn)收合格后次月底。

02 6類低值耗材集采啟動(dòng)

10月19日，江西九江醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展低值醫(yī)用耗材市級(jí)聯(lián)盟集中帶量采購(gòu)品種信息申報(bào)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，開(kāi)展手術(shù)薄膜等6個(gè)品種低值醫(yī)用耗材信息申報(bào)工作。

今年4月，江西九江市牽頭低值醫(yī)用耗材市級(jí)聯(lián)盟集采簽約儀式在江西南昌舉行，會(huì)上與江西省各地市簽訂了《低值醫(yī)用耗材市級(jí)聯(lián)盟集中帶量采購(gòu)聯(lián)盟協(xié)議》。

根據(jù)《通知》，此次帶量采購(gòu)圍繞低值醫(yī)用耗材，具體包括手術(shù)薄膜、一次性吸痰管、一次性霧化器、血糖試紙、胰島素筆式注射器、胰島素筆用針頭。網(wǎng)上填報(bào)時(shí)間為10月19日至11月3日。

具體品種如下：

03 低值耗材集采“新常態(tài)”正在擴(kuò)圍

前述湖南和江西開(kāi)展的帶量采購(gòu)有一個(gè)共同點(diǎn)，即均由地級(jí)市牽頭組建低值耗材集采聯(lián)盟，開(kāi)展低值耗材帶量采購(gòu)。

九江市醫(yī)保局發(fā)文介紹，在江西省醫(yī)保局的指導(dǎo)下，其邀請(qǐng)全省其他地市醫(yī)保局共同組成低值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)市級(jí)聯(lián)盟。下一步，將大力推動(dòng)低值醫(yī)用耗材市級(jí)聯(lián)盟集中帶量采購(gòu)工作常態(tài)化、制度化。

類似的低值耗材帶量采購(gòu)正在全國(guó)多地鋪開(kāi)。

去年，遼陽(yáng)市醫(yī)保局受遼寧省醫(yī)保局委托，組織開(kāi)展了全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)輸液器、預(yù)充式導(dǎo)管沖洗器帶量采購(gòu)工作。本次帶量采購(gòu)產(chǎn)品平均降幅57.06%，部分中選產(chǎn)品刷新了其在全國(guó)的最低價(jià)格，預(yù)計(jì)全省可節(jié)約采購(gòu)資金1.87億元。

蚌埠市醫(yī)保局組織開(kāi)展了安徽省第一批普通醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)工作，開(kāi)創(chuàng)了安徽普通醫(yī)用耗材由地市級(jí)牽頭組織采購(gòu)的“先河”。此次集采選取了臨床用量大、占比金額高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的三類普通耗材。

其中，一次性使用雙管喉罩平均降幅84.15%，最高降幅92.83%;一次性使用霧化吸入器平均降幅84.77%，最高降幅98.77%;一體式濕化霧化鼻吸氧管平均降幅68.64%，最高降幅88.27%。按照2023年安徽省采購(gòu)量計(jì)算，三種耗材全年累計(jì)可為患者減少醫(yī)療費(fèi)支出9467.09萬(wàn)元。

福建省醫(yī)保局在《關(guān)于福建省醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)和使用的實(shí)施意見(jiàn)》中指出，具備條件的市級(jí)統(tǒng)籌區(qū)可選擇部分國(guó)家和省級(jí)組織集中帶量采購(gòu)范圍以外醫(yī)用耗材品種組織開(kāi)展區(qū)域內(nèi)集中帶量采購(gòu)，重點(diǎn)是醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏議價(jià)能力、臨床使用量大、競(jìng)爭(zhēng)較為充分的普通醫(yī)用耗材品種。

除單一省份的帶量采購(gòu)?fù)?，低值耗材的多省?lián)盟集采也已經(jīng)在諸多耗材品類中開(kāi)展。此前，重慶等八省聯(lián)盟開(kāi)展靜脈留置針帶量采購(gòu)，中選產(chǎn)品平均降幅72.5%，最高降幅達(dá)94.1%。三明聯(lián)盟也在推進(jìn)低值耗材帶量采購(gòu)。

據(jù)《中國(guó)醫(yī)療器械藍(lán)皮書(shū)(2021年版)》數(shù)據(jù)，2016-2020年中國(guó)低值醫(yī)用耗材市場(chǎng)規(guī)模由448億元增長(zhǎng)至970億元，年均復(fù)合增速在20%左右。預(yù)計(jì)到2025年國(guó)內(nèi)低值醫(yī)用耗材市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到2200億元。

相比高值耗材，低值耗材市場(chǎng)較為分散，涉及企業(yè)較多。不同地區(qū)、不同種類的低值耗材，采購(gòu)量排名靠前的產(chǎn)品可能存在較大差異。而在多種形式的帶量采購(gòu)之下，耗材價(jià)格水分將有序擠出。

【來(lái)源：賽柏藍(lán)器械】