今年1月,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式啟動。這將擴大我國醫(yī)療器械的市場空間，促進我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)升級、與全球發(fā)達國家和地區(qū)展開良性競爭，促進我國醫(yī)療器械進出口貿(mào)易的發(fā)展。

那么，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，是否會對我國臺灣地區(qū)的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)構(gòu)成影響，影響力有多大?

對此,中國醫(yī)藥保健品進出口商會通過對我國臺灣地區(qū)、大陸地區(qū)和東盟各國的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)及其進出口貿(mào)易情況進行分析，得出如下結(jié)論：中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，短期內(nèi)對我國臺灣地區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的總體影響程度并不大。

但從長遠來看，由于我國臺灣地區(qū)本土人口數(shù)量有限和島內(nèi)市場容量的限制，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)對出口的依賴性較大，而大陸地區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展及在東盟國家醫(yī)療器械市場中占有率的增加，將逐漸對我國臺灣地區(qū)對東盟市場出口的部分醫(yī)療器械產(chǎn)品產(chǎn)生競爭性壓力。這一問題在今后相當長一段時期內(nèi)需要密切監(jiān)測、重點研究。

得出上述結(jié)論的理由是：東盟各國、我國大陸地區(qū)和臺灣地區(qū)的醫(yī)療器械產(chǎn)品的重疊性不強，三者之間不存在直接的競爭關系。即使有些商品存在競爭，我國臺灣與大陸地區(qū)產(chǎn)品的重疊性也不是很強。所以，相對于大陸地區(qū)對東盟各國的醫(yī)療器械出口，臺灣地區(qū)并沒有明顯地處于不利地位。

中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的形成對我國臺灣地區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的影響主要涉及的方面有：

一是東盟主要國家已對醫(yī)療器械的進口實施較低關稅，我國臺灣地區(qū)相關企業(yè)對東盟出口醫(yī)療器械也無需繳納較高的關稅。因此，中國-東盟自貿(mào)區(qū)的建立最主要的關稅影響完全弱化。

二是醫(yī)療器械是特殊商品，同世界各國一樣，東盟各國均對醫(yī)療器械實施特殊的管理辦法，實施注冊制等相關措施。

三是我國大陸和臺灣地區(qū)的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)各具特點，臺灣地區(qū)在醫(yī)療設備電子控件等上游產(chǎn)業(yè)方面占有優(yōu)勢，大陸地區(qū)則在低檔耗材類商品上具價格比較優(yōu)勢。此外，臺灣地區(qū)高端診斷設備產(chǎn)業(yè)幾乎未得到發(fā)展，與在大陸建廠的跨國企業(yè)的此類產(chǎn)品不構(gòu)成競爭;而在某些勞動密集型產(chǎn)業(yè)，臺灣企業(yè)多在大陸地區(qū)及東盟國家建廠，從而降低了相關產(chǎn)品的成本。

四是我國臺灣地區(qū)對東盟國家醫(yī)療器械出口金額較少，所占比重不及其醫(yī)療器械出口總額的10%。這也是短期內(nèi)中國-東盟自貿(mào)區(qū)的建立對我國臺灣地區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)波及不大的重要原因之一。

五是目前東盟國家的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)仍很薄弱，對我國臺灣與大陸地區(qū)的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基本不構(gòu)成競爭壓力，且其進口需求依然巨大，這種情況在短期內(nèi)不會發(fā)生根本性改變。

六是隨著兩岸經(jīng)濟交往的不斷加深，大陸地區(qū)已成為臺灣地區(qū)醫(yī)療器械出口的重要市場，且增加趨勢明顯。這在一定程度上可彌補兩岸在東盟國家市場上形成競爭的不利影響。