6月12日，青海省藥品集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布了《青海省醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作方案》，意味著中國(guó)四個(gè)醫(yī)改試點(diǎn)省之一的青海省正式啟動(dòng)新一輪高值醫(yī)用耗材招標(biāo)了。

采用“以陽(yáng)光采購(gòu)”方式

據(jù)方案，青海省本次堅(jiān)持以省為單位的網(wǎng)上集中采購(gòu)，堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理、公開(kāi)透明、公平公正的原則，通過(guò)省藥品采購(gòu)中心采購(gòu)平臺(tái)，實(shí)行“陽(yáng)光采購(gòu)”

在工作思路及基本內(nèi)容上，采取“陽(yáng)光采購(gòu)”方式，通過(guò)“兩個(gè)凡是”“三個(gè)階段”方式進(jìn)行高值醫(yī)用耗材的集中采購(gòu)。

“陽(yáng)光采購(gòu)”大家都比較清楚了。“兩個(gè)凡是”指凡該省采購(gòu)高值醫(yī)用耗材的醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要通過(guò)此采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu)，凡國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委界定的10類高值醫(yī)用耗材都要在此采購(gòu)平臺(tái)上交易。

工作三階段，特別強(qiáng)調(diào)降價(jià)主題

第一階段為采集信息、價(jià)格監(jiān)控。利用集中采購(gòu)交易平臺(tái)，開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)歷史采購(gòu)數(shù)據(jù)和生產(chǎn)配送企業(yè)銷(xiāo)售供應(yīng)數(shù)據(jù)采集工作，掌握高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)第一手信息資料，建立價(jià)格監(jiān)控體系。

第二階段為定期通報(bào)、促進(jìn)降價(jià)。通過(guò)集中采購(gòu)交易平臺(tái)收集省內(nèi)外各項(xiàng)采購(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，把分析結(jié)果通報(bào)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)價(jià)格透明度。充分發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)主體作用，在保證臨床需求的基礎(chǔ)上，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)與企業(yè)協(xié)商降低價(jià)格，讓老百姓得到實(shí)惠。

第三階段為選擇品種、分類采購(gòu)。針對(duì)平臺(tái)采購(gòu)價(jià)格仍然較高的部分高值醫(yī)用耗材產(chǎn)品，通過(guò)集中采購(gòu)交易平臺(tái)收集數(shù)據(jù)信息，摸清使用品種、數(shù)量、采購(gòu)價(jià)格后，再進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)，或采取限價(jià)、議價(jià)等方式降低價(jià)格。

采購(gòu)周期

本次高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)暫時(shí)不設(shè)定采購(gòu)周期。遇相關(guān)政策調(diào)整，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

不定采購(gòu)周期，也比較少見(jiàn)。留下了一個(gè)靈活調(diào)整的機(jī)會(huì)。

耗材商不負(fù)責(zé)任的會(huì)上“黑名單”

生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的，由相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行查處。視情節(jié)輕重給予掛網(wǎng)警告或列入“不良記錄”。列入“不良記錄”的企業(yè)，取消該企業(yè)所有產(chǎn)品的掛網(wǎng)資格，自取消之日起兩年內(nèi)，集中采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)不得接受其任何產(chǎn)品集中采購(gòu)申請(qǐng)，全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何形式采購(gòu)其產(chǎn)品，原簽訂的購(gòu)銷(xiāo)合同終止。

(1)在采購(gòu)活動(dòng)中提供虛假證明文件的;

(2)不按規(guī)定簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同，不供貨、不足量供貨、不及時(shí)供貨或僅對(duì)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)供貨的;

(3)提供不合格或不符合有效期規(guī)定的高值醫(yī)用耗材的;

(4)其他違約違規(guī)行為。