中紀委將掀查辦“九不準”風暴
近日,中央紀委監(jiān)察部駐國家衛(wèi)計委紀檢組監(jiān)察局在安徽省合肥市召開了一場衛(wèi)生計生行風案件查辦工作座談會,會上中紀委有關領導明確指出,將把違反醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”的行為作為案件查辦的突出重點,并加大通報力度,嚴肅懲處違紀違法行為。
雖然會議很低調(diào),但規(guī)格并不低,來自北京、上海等十幾個省市的衛(wèi)計委和三級醫(yī)院的紀檢監(jiān)察干部參加了會議,可以預期的是,一場由中央紀委監(jiān)察部牽頭的“九不準”風暴或將來襲。
事實上,自2013年底國家衛(wèi)計委、國家中醫(yī)藥管理局制定了《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》以來,一場關于“九不準”的爭論就從未停止。
作為配套措施,國家衛(wèi)計委還推出了“拒絕紅包協(xié)議”,雖然連原衛(wèi)生部副部長黃潔夫教授都公開聲稱拒簽,但并未影響該協(xié)議的推廣和實施,在不少醫(yī)院的入院手續(xù)資料袋里都能見到該協(xié)議的身影。
在地方層面,關于“九不準”文件的落實更是開展的風風火火,有些地方甚至將“九不準”細化成“十不得”。
近日重慶市衛(wèi)計委頒布的《重慶市醫(yī)療機構管理條例》,亦將“九不準”精神貫穿其中,并規(guī)定,違反其中任何一條,將由衛(wèi)生計生主管部門給予警告或者責令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動;情節(jié)嚴重的,吊銷其執(zhí)業(yè)證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
不僅如此,“九不準”的執(zhí)行情況亦被列入全國各地醫(yī)療衛(wèi)生機構以及人員的年度考核、醫(yī)德考評和醫(yī)師定期考核的重要內(nèi)容,并作為職稱晉升、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
據(jù)一位醫(yī)生網(wǎng)友向《醫(yī)學界》反映,其所在醫(yī)院執(zhí)行“九不準”文件精神的形式主要有兩條:一條是召開全院醫(yī)務人員認真學習“九不準”文件精神,每人寫一篇學習感想的文章;第二條是要求背誦和默寫九條“不準”,確保檢查團來檢查時能夠流利默寫。
而該醫(yī)生的應對經(jīng)驗是:一,學習感想的文章網(wǎng)上有很多模板可供借鑒;二,一般檢查團來之前都會有通知,只要提前突擊背一背就可順利過關。
“反正經(jīng)常有類似檢查團來醫(yī)院檢查,已經(jīng)習慣了,多一個‘九不準’檢查團也不覺得累很多,事業(yè)單位不都一個樣嗎?”該醫(yī)生感嘆。
但同時該醫(yī)生還是提出了一個困惑已久的問題:“聽說當初制定該文件的原因是針對醫(yī)療衛(wèi)生方面群眾反映強烈的突出問題,我們已經(jīng)背了這么久,不知道這些問題現(xiàn)在解決了沒有。”
對此,有業(yè)內(nèi)專家表示,“試圖通過一紙禁令就解決根深蒂固的體制頑疾是徒勞的,只會勞民傷財而已。”
附:《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》
一、不準將醫(yī)療衛(wèi)生人員個人收入與藥品和醫(yī)學檢查收入掛鉤
二、不準開單提成
三、不準違規(guī)收費
四、不準違規(guī)接受社會捐贈資助
五、不準參與推銷活動和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告
六、不準為商業(yè)目的統(tǒng)方
七、不準違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產(chǎn)品
八、不準收受回扣
九、不準收受患者“紅包”

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